Quels sont ses enjeux ? Un aménagement urbain réussi remplit plusieurs objectifs : Il lutte contre les inégalités et propose une répartition uniforme des équipements et des offres de logements. La mixité sociale, l'accès à la culture, aux commerces et aux transports doivent être favorisés.
Le principal but de l'aménagement est de corriger ou réduire les inégalités entre les territoires. Les territoires ne sont pas égaux en richesse, attraits ou difficultés. Voici deux cartes qui montrent les écarts existant entre les régions et les départements face au chômage.
Les villes sont actuellement confrontées à un manque de foncier, à l'étalement urbain, à l'arrivée continue de nouveaux habitants, à la congestion du trafic routier, à des préoccupations environnementales : qualité de l'air, pollution des eaux et des sols, nuisances sonores, gestion des déchets, risques hydrologiques, ...
L'évolution des territoires français se trouve particulièrement concernée au XXIe siècle par trois enjeux : le développement durable, la décentralisation, et la mondialisation.
L'urbanisation représente de nombreux enjeux en termes de bien-être, de santé, de sécurité et de qualité de vie en général pour les populations. En améliorant l'efficacité énergétique des bâtiments existants, nous pouvons rendre nos villes plus saines, plus sûres et plus durables.
De ce fait, l'aménagement urbain est un processus qui permet de créer la ville de demain. Il s'agit de construire des logements de qualité pour répondre aux besoins des peuples, tout en réduisant les effets de pollution sur l'environnement. Cette structuration, implique la mise en place d'une ville durable.
Ainsi, avec respectivement 55% et 51% de plébiscite, l'environnement et la sécurité, deux thématiques arrivant régulièrement en tête des enquêtes d'opinion, apparaissent comme les deux enjeux prioritaires de la ville de demain aux yeux des Français.
De ce fait, on distingue généralement l'aménagement rural et l'aménagement urbain, aux dimensions à la fois locales et régionales mais plutôt thématiques, de l'« aménagement du territoire », expression qui consacre l'intervention politique à l'échelle nationale.
Ces acteurs de l'aménagement urbain sont publics, l'autorité locale et ses agences, ou privés comme les propriétaires fonciers, les entreprises de production et les opérateurs tels que promoteurs, aménageurs et développeurs.
Embouteillages, pollution, zones défavorisées, tels sont les problèmes auxquels nombre de villes doivent faire face, sans compter l'explosion démographique urbaine qui pourrait bientôt aggraver ce phénomène.
L'urbanisation a surtout des conséquences : pollution de l'air, des sols, des eaux, surconsommation énergétique, destruction de la biodiversité par le grignotage urbain.
L'ensemble formé par les trois espaces (ville-centre, banlieue et couronne périurbaine) est appelé aire urbaine.
L'aménagement est ainsi conçu a priori comme un facteur de progrès, sans que soient prises en compte les nuisances qu'il génère ni les bouleversements sociaux qu'il occasionne. Or les opérations d'aménagement ont un impact multiforme, pas toujours anticipé par ceux qui les ont initiées.
Objectifs politiques : Résoudre des problèmes de cohésion nationale, éviter les problèmes de dislocation de l'ensemble nationale, intégrer les localités (régions, communes) à l'ensemble national.
L'aménagement urbain est l'art de concevoir les espaces publics de la ville. Il s'agit de la gestion de l'espace public à des fins esthétiques, fonctionnelles et sociales. L'aménagement urbain peut être divisé en trois principaux types : le paysage urbain, l'aménagement du territoire et l'architecture urbaine.
Il pose trois principes directeurs de l'aménagement du territoire européen : le développement urbain équilibré et polycentrique pour engager de nouvelles relations ville-campagne ; l'équité d'accès aux infrastructures et aux savoirs ; la promotion du développement durable.
Son objectif est d'assurer une répartition équilibrée des ressources, des activités et des hommes dans l'espace, afin de préserver durablement l'ensemble du territoire national comme lieu de vie et d'activité.
La métropolisation amplifie un certain nombre de problèmes d'aménagement liés à l'étalement urbain, aux mobilités croissantes, à l'augmentation de nuisances (pollution, engorgement) et surtout à l'injustice sociale, notamment par la gentrification des quartiers populaires centraux et péricentraux.
Les espaces ruraux sont confrontés à des problématiques spécifiques concernant l'accès aux services publics et leur couverture par le réseau numérique, ces derniers permettant de lutter contre leur isolement et leur manque d'attractivité. La question de l'égalité et l'équité territoriales se pose alors.
On distingue : Enjeux informationnels : l'acteur cherche à informer, à faire passer une information Enjeux relationnels : l'acteur cherche à créer et à maintenir une relation Enjeux d'influence : l'acteur cherche à influencer, inciter l'autre à agir selon sa volonté Enjeux identitaires : l'acteur cherche à faire passer ...
Un cadre de vie apaisant et plus sain, une meilleure régulation des températures dans la ville, la maîtrise du risque inondation ou encore la conservation de la biodiversité ou une redynamisation de l'agriculture des aires urbaines...
La pollution, le bruit, les embouteillages sont par exemple considérés comme des nuisances. La pollution de l'air, de l'eau et le bruit sont aussi des problèmes liés au gigantisme de ces villes et à leur très grand nombre d'habitants.