l'Union européenne définit ainsi ses activités de consolidation de la paix : prévention et gestion de conflit, réhabilitation et reconstruction. La prévention et la gestion de conflit implique le blocage des conflits armés imminents et le soutien à un large processus de paix.
La consolidation de la paix, c'est la reprise de l'activité économique, la remise à neuf des institutions, le rétablissement des services essentiels, la reconstruction des dispensaires et des écoles, la refonte de l'administration publique et le règlement des désaccords par le dialogue et non par la violence.
La responsabilité principale de la paix incombe aux parties en conflit. Mais la communauté internationale a un rôle crucial à jouer dans le développement de compétences, de capacités, d'institutions et de processus pour le règlement non violent des conflits et le développement durable.
Les Casques bleus des Nations Unies assurent la sécurité et apportent le soutien politique nécessaire à la consolidation de la paix en aidant les pays à passer l'étape difficile de la transition vers la paix.
Organisations internationales, corps diplomatique, forces militaires, ONG impliquées sur le terrain, ordres religieux ou encore émanations de la société civile : qui sont les faiseurs de paix ? Quelles sont leurs stratégies et de quels moyens disposent-t-ils pour construire la paix ?
António Guterres, le neuvième Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies, a pris ses fonctions le 1er janvier 2017.
Depuis 1945, l'ONU et progressivement d'autres organisations régionales (OTAN, OSCE, Union européenne, Union africaine) tentent ainsi de peser sur la résolution des conflits.
Ces principes se renforcent mutuellement : Consentement des parties. Impartialité Non-recours à la force sauf en cas de légitime défense ou de défense du mandat.
Le Département des opérations de paix (DPO) est chargé d'aider les États Membres et le Secrétaire général dans leurs efforts visant à maintenir la paix et la sécurité internationales. Le DPO assure la direction politique et exécutive des opérations de maintien de la paix de l'ONU, partout dans le monde.
Les Casques bleus sont des civils, des militaires et des policiers qui travaillent ensemble. Leurs rôles et responsabilités évoluent à mesure que les missions de maintien de la paix deviennent plus complexes et multidimensionnelles.
Le réel développement d'une culture de paix est intégralement lié au fait de permettre aux communautés, à tous les niveaux, de développer leur sens du dialogue, de la négociation, du consensus et de la résolution pacifique des différences.
- l'équilibre des puissances (aucun État ne peut être plus puissant que tous les autres réunis) ; - l'inviolabilité de la souveraineté nationale ; - la non-ingérence (afin d'éviter qu'un État entre en guerre contre un autre pour défendre une minorité religieuse dans le contexte des guerres de religions par exemple).
Il n'y a pas de développement sans paix, ni de paix sans développement. La promotion de la paix crée ou consolide le cadre nécessaire à une coopération durable au développement. Elle englobe des mesures aussi bien militaires que civiles (maintien et consolidation de la paix).
La prévention durable des conflits nécessite de s'investir dans les cultures de la paix et de disposer d'institutions formelles et informelles dédiées à la résolution non violente des conflits. La participation des femmes permet de mieux comprendre les causes des conflits et des alternatives possibles.
Le Conseil de sécurité
La Charte des Nations Unies confère au Conseil de sécurité la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales. Le Conseil compte 15 membres (5 permanents et 10 non permanents) disposant chacun d'une voix.
Le Conseil de sécurité est compétent pour décider, par l'adoption d'une résolution, de la création d'une OMP. Il décide de son mandat, de son renouvellement, et des effectifs qui y seront déployés.
Le déploiement d'une mission est décidé par le Conseil de sécurité. Cette décision est précédée par des consultations, auxquelles peuvent participer tous les membres des Nations Unies qui le souhaitent, et les représentants du pays où la mission de paix est envisagée.
Elle fait des recommandations, par la voie de résolutions. Les décisions sur des questions importantes telles que la paix et la sécurité, l'admission de nouveaux membres et les questions budgétaires requièrent une majorité des deux-tiers. Les autres sont adoptées à la majorité simple.
En réalité, toutes les opérations de maintien de la paix sont basées sur les principes de droit international et surtout du Conseil de Sécurité. L'article 2§4 de la CNU prohibe le recours à la menace ou toute intervention armée en relations internationales.
Le Conseil peut :
autoriser l'usage de la force pour maintenir ou rétablir la paix et la sécurité ; mettre en place une opération de maintien de la paix (OMP) ; créer des régimes de sanctions ; établir des tribunaux pénaux internationaux.
Le sport et l'éducation en situation de post-conflits et post-catastrophes sont des outils du développement, de la paix et du renforcement des capacités communautaires. Ils encouragent l'inclusion sociale et constituent un moyen d'augmenter le capital social.
« Être » un artisan de paix ne consiste pas à 'donner des leçons' mais à cheminer avec les autres, d'une façon vigilante et bienveillante afin de les éclairer avec ce que nous avons reçus pour eux.